Sentencia Definitiva N° 470/2021

DECRETERO DE SENTENCIAS //tevideo, 7 de octubre de 2021. No. 470 VISTOS : Para sentencia definitiva, estos autos caratulados: “RISELCO S.A. con PODER EJECUTIVO- URSEC. Acción de Nulidad” (Ficha No. 345/2018); y CONSIDERANDO : I) La parte actora dedujo pretensión anulatoria contra la resolución Nº 101 (Acta 021) de 6 de julio de 2017, dictada por la URSEC, que reglamenta los artículos 60 y 61 de la Ley No. 19.307. II) Que se ha cumplido con los aspectos formales en relación al correcto agotamiento de la vía administrativa y promoción en plazo de la acción anulatoria, según lo dispuesto por la Ley No. 15.869 de 22 de junio de 1987. III) Que la Corporación, mediante sentencia No. 325/2021 de fecha 10 de agosto de 2021, dictada en los autos caratulados: “MONTECARLO S.A. Y OTROS con URSEC. Acción de Nulidad” (Ficha No. 300/2018), dispuso la anulación con efectos generales y absolutos de la resolución que se impugna en autos, en virtud de lo establecido por el art. 311, inc. 2º de la Constitución. IV) Los efectos subjetivos generales de la cosa juzgada arribada en la citada sentencia No. 325/2021, resultan extensibles a la resolución del objeto ventilado en autos. Al respecto, el Tribunal ha señalado que: “La anulación con efectos generales y absolutos trasciende los límites subjetivos de la cosa juzgada, beneficiando a todo el espectro de sujetos alcanzados por el supuesto normativo del decreto en examen. En estricto rigor jurídico, la anulación jurisdiccional dispuesta con particular fuerza expansiva elimina con efecto ex tunc la volición resistida, por lo que en la actualidad ha desaparecido del mundo jurídico esa fase del acto objeto de la pretensión anulatoria (Cfe. Sentencias Nos. 11/2015 y en similar orientación conceptual, véanse las Sentencias Nos. 1/2015, 6/2015, 8/2015, 114/2015, 115/2015, 598/2015 y 776/2015) (…) En la especialidad del caso, la anulación con efectos generales y absolutos, satisfizo la pretensión de los actores en esa fase de cuestionamiento y hace lógicamente imposible que vuelva a anularse en este proceso, lo que ya fue anulado con el referido alcance expansivo. Razón por la cual, no puede extinguirse en ulterior proceso jurisdiccional nuevamente lo ya extinguido en vía adjetiva anterior cuyo radio de acción alcanza a todos aquellos individuos que se encuentran en idéntica situación jurídica (Cfe. Sentencias Nos. 333/2016, 355/2016, 375/2016, 416/2016, 421/2016 y 509/2016). En suma, la anulación con efectos generales y absolutos de los artículos 3, 5, 6 y 7 del Decreto N° 97/2015, satisface totalmente la pretensión incoada a su respecto por la parte actora…” (Cf. Sentencias Nos. 439/2018 y 92/2018). Por las razones expuestas, el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, en atención a lo dispuesto por los artículos 309 y 310 de la Constitución, por unanimidad de sus integrantes: FALLA : Declárase que la parte actora queda alcanzada por los efectos de la sentencia dictada por este Tribunal, Nº 325/2021, de 10 de agosto de 2021, clausurándose, en consecuencia, este proceso. Sin sanción procesal específica. A los efectos fiscales, fíjanse los honorarios del abogado de la parte actora en la cantidad de $39.000 (pesos uruguayos treinta y nueve mil). Oportunamente, devuélvanse los antecedentes administrativos agregados; y archívese. Dra. Salvo, Dr. Vázquez Cruz, Dr. Corujo, Dra. Klett (r.), Dr. Simón. Dr. Marquisio. (Sec. Letrado).