Tribunal de lo Contencioso Administrativo · Tribunal de lo Contencioso Administrativo
Sentencia Sentencia N° 398/2021
7 de setiembre de 2021
- Ficha (IUE)
- 309/2016
- Procedimiento
- Acción de nulidad
- Materia
- Derecho administrativo
- Resultado (estimado)
- Hace lugar o condena
- Fallo: otro
Texto de la sentencia
DECRETERO DE SENTENCIAS
//tevideo, 7 de setiembre de 2021.
No. 398
VISTOS :
Para resolución, estos autos caratulados: “VERCELLI ROMERO, ALBERTO MARTÍN con INTENDENCIA DEPARTAMENTAL DE PAYSANDÚ. Acción de Nulidad” (Ficha No.
309/2016).
RESULTANDO :
I) La pretensión anulatoria se dirige contra la Resolución No. 3231/2015 de fecha 19 de octubre de 2015, dictada por el Intendente de Paysandú que dispuso no renovar los contratos sin plazo y por tanto cesar a varios funcionarios, entre los cuales se encuentra el actor.
II) El 16 de marzo de 2021, compareció el actor y agregó (invocando la disposición contenida en el art. 374 del Código de Procedimiento Civil) como prueba superviniente, un DVD, acompañado de la correspondiente Acta de Comprobación con la transcripción de la entrevista, donde luce entrevista al ex Intendente de Paysandú, realizada el 12 de enero de 2021 en el informativo local “Primer Plano”, en el Canal Local 4.
III) Por Decreto 2565/2021 del 18 de junio de 2021, se dispuso: “Déjese sin efecto el decreto 1548/2021. Con citación personal de las partes, agréguese la documentación presentada en 10 fs. y un DVD (art. 374 CPC)”.
IV) Noticiada de la agregación de documentación de la parte actora, compareció la parte demandada y se opuso a su agregación.
Indicó que precluyó la oportunidad de agregar hechos o medios de prueba nuevos, al encontrarse las partes citadas para sentencia.
Adicionó que no se trata de prueba superviniente. Sostuvo que la documentación presentada tiene fecha 14 de enero de 2021 y fue protocolizada el 4 de marzo de 2021. Por lo tanto, en todo caso dicha prueba estuvo a disposición mucho antes y el actor no acredita sumariamente haberla obtenido por lo menos en la fecha que fue protocolizada.
Se opuso también en cuanto al fondo, por considerarla ajena a la materia litigiosa.
V) Conferido el traslado de la oposición, la parte demandada lo evacuó rechazándola.
Manifestó que la citación para sentencia no le fue notificada y conforme indican los movimientos de estas actuaciones, en primer término se presentó el escrito de agregación de prueba nueva y el 19 de marzo del 2021, baja del despacho del Tribunal el expediente con el dictado del Decreto No. 1548.
Indicó que la protocolización de la entrevista llevó su tiempo por parte del Escribano, para su transcripción y si bien se está conectado a la red social “FACEBOOK” todos los días, no tiene la carga de hacerlo, por lo que se acreditó en forma sumaria el conocimiento de dicha publicación y así se solicitó al Escribano.
Afirmó que surge de la documentación agregada que el ex Intendente responsable de su destitución, realizó confesiones respecto a su manejo administrativo y la incidencia de varios motivos para fundar su decisión.
Invocó el principio de libertad de la prueba y su valoración al dictarse la sentencia definitiva.
VI) Por Decreto No. 3784/2021 de fecha 6 de agosto de 2021, se tuvo por evacuado el traslado y se dispuso el pase de los autos para resolución.
CONSIDERANDO :
I) Inicialmente, en lo que refiere a la temporalidad de la agregación de la documentación cuestionada, la Sede estima que fue tempestiva.
En efecto, conforme surge del sistema informático de los movimientos de estas actuaciones, el escrito de incorporación de prueba superviniente fue presentado el 16 de marzo de 2021 y el 19 de marzo de 2021 el expediente bajó del Despacho con el Decreto 1548/2021 de fecha 16 de marzo de 2021, que dispuso autos para sentencia. Por ende, no se hallaba firme la conclusión de la causa cuando se ofreció.
II) Igualmente, el Tribunal hará lugar a la oposición deducida por la parte demandada, por no verificarse la situación prevista en el art. 374 del CPC, que admite la agregación tardía de instrumentos de cualquier clase, cuando se justifique en forma breve y sumaria su obtención o hallazgo reciente.
En el caso, la prueba que se pretende aportar es un DVD, acompañado de la correspondiente acta de comprobación con la transcripción de una entrevista realizada al ex Intendente de Paysandú Dr.
Guillermo Caraballo, el día martes 12 de enero de 2021 en el informativo local “Primer Plano”, en el Canal Local 4.
El acta de comprobación es de fecha 4 de marzo de 2021 y en la misma se deja constancia que en el perfil de Facebook del ex Intendente Guillermo Caraballo está posteado desde el 14 de enero de 2021, un video que contiene la entrevista periodística realizada dos días antes.
El actor admite a fs. 226 que está conectado en Facebook todos los días del año, razón por la cual es dable suponer que tomó conocimiento de la entrevista con suficiente anterioridad a la fecha en que solicitó su protocolización por parte del Escribano actuante.
No resulta de recibo la justificación que ensaya, relativa a que la protocolización de dicha entrevista llevó su tiempo por parte del Escribano, para la transcripción de toda la conversación.
Parece que con quince o veinte días se disponía de un plazo más que razonable para transcribir y protocolizar y por consiguiente, presentar antes el escrito, a lo sumo 30 días después del acceso.
Entonces, resulta inadmisible un ofrecimiento presentado a mediados del mes de marzo, por tardío, sin que sea necesario analizar la pertinencia de lo ofrecido.
Por lo expuesto, el Tribunal
RESUELVE :
Acógese la oposición formulada por la demandada y en su mérito, practíquese desglose y devolución de la documentación agregada de fs. 202 a 211 vta. y del DVD, con costas de precepto (arts.
104 del D.L. No. 15.524 y 52 de la Ley No. 13.355).
Dr. Vázquez Cruz, Dra. Klett, Dr. Simón (r.).
Dr. Marquisio. (Sec. Letrado).
Fuente: consulta de jurisprudencia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo. Los nombres de las partes figuran tal como los publica el TCA (los juzgados los anonimizan; el Tribunal, no siempre).