Sentencia Definitiva N° 361/2021

DECRETERO DE SENTENCIAS //tevideo, 24 de agosto de 2021. No. 361 VISTOS : Para resolución, estos autos caratulados: “GELIMAN S.A. con PODER EJECUTIVO. Acción de nulidad” (Ficha No. 563/2018). RESULTANDO : I) El 11 de setiembre de 2018 compareció Geliman S.A., solicitando la nulidad de la Resolución dictada el 18 de diciembre de 2017 por la Ministra de Industria, Energía y Minería, en ejercicio de atribuciones delegadas por el Poder Ejecutivo, identificada por la Dirección Nacional de Minería y Geología como 874/17, por la cual se otorgó a ANCAP una concesión para explotar un yacimiento de caliza ubicado en el padrón 7368, sito en la décimo segunda sección catastral del departamento de Paysandú, propiedad de la compareciente (fs. 7-20). II) Conferido traslado de la demanda por Decreto Nº 8335/2018, de 23 de octubre de 2018 (fs. 29) el representante del Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM) (fs. 36-37) contestó la demanda, y solicitó se diera traslado de dicha demanda a ANCAP en virtud de lo dispuesto por el art. 55 del Decreto Ley No. 15.524, peticionando -en definitiva- el rechazo de la pretensión anulatoria. III) Por Decreto No. 9966/2018 de 13 de diciembre de 2018 (fs. 39) se dispuso dar noticia del pleito a ANCAP, a fin de que compareciera en un plazo de diez días con lo que entendiera corresponder. IV) A fs. 42 - 53 se presentaron las representantes de ANCAP, solicitando se desestimara la demanda incoada y se confirmara la Resolución impugnada en todos sus términos. V) Por Decreto No. 1451/2019 de 15 de marzo de 2019 se tuvo por evacuado el traslado conferido y se dispuso la apertura del juicio a prueba por el plazo de 60 días (fs. 55), la que se produjo y fue agregada a fs. 64-121 infolios y por cuerda (Documentación en 20, 59 y 212 fs.) (fs. 122 infolios). VI) Con fecha 17 de julio de 2019, compareció el MIEM (fs. 57) denunciando como hecho nuevo la Resolución del Poder Ejecutivo Nº 291/2019, de 3 de junio de 2019, que revocó la Resolución procesada en estas actuaciones por razones de legalidad y, en su mérito, solicitó se dispusiera la clausura de los procedimientos conforme lo dispuesto por el art. 95 del Decreto Ley No. 15.524. VII) Por Decreto No. 5497/2019, de 7 de agosto de 2019, se dio traslado a las partes de la solicitud de clausura, el que fue evacuado por ANCAP a fs. 139 y por la actora a fs. 147, ambas manifestando su conformidad con la clausura de las presentes actuaciones. VIII) El Sr. Procurador del Estado en lo Contencioso Administrativo (Dictamen No. 317/2021, fs. 150), aconsejó acceder a la solicitud de clausura impetrada. IX) Se citó para resolución (fs. 152), la que se acordó en legal y oportuna forma. CONSIDERANDO : I) El Tribunal, de conformidad con lo dictaminado por el Sr. Procurador del Estado en lo Contencioso Administrativo, y de acuerdo a lo preceptuado en el artículo 95 del Decreto Ley No. 15.524, considera que corresponde la clausura y el archivo de las presentes actuaciones. II) Tal como surge de los antecedentes administrativos agregados por la demandada (fs. 211 Carpeta de Prueba en 224 fs.), por Resolución del Poder Ejecutivo de 3 de junio de 2019 se resolvió revocar el acto enjuiciado por razones de legalidad. III) El presente proceso, en consecuencia, carece de objeto, dado que no cabe mantener una pretensión anulatoria dirigida contra un acto que ha sido revocado por la Administración por razones de legalidad que, en tal sentido, despliega iguales efectos que una eventual sentencia anulatoria. En definitiva, por los fundamentos expuestos y en virtud de lo dispuesto por el art. 95 del Decreto-Ley No. 15.524, el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, RESUELVE : Decretar la clausura de estas actuaciones, sin especial condena procesal. Sin sanción procesal específica. A los efectos fiscales, fíjanse los honorarios de los abogados, de la parte actora y tercerista, en la cantidad de $39.000 (pesos uruguayos treinta y nueve mil), cada uno. Oportunamente, devuélvanse los antecedentes administrativos agregados; y archívese. Dra. Salvo (r.), Dr. Vázquez Cruz, Dr. Corujo. Dr. Marquisio. (Sec. Letrado).