Sentencia Sentencia N° 947/1999

//tevideo, 23 de agosto de 1999. No. 947 VISTOS en el Acuerdo: Para resolución, estos autos caratulados: “CLIMA S.R.L. con BANCO DE PREVISIÓN SOCIAL. Acción de nulidad” (No. 1639/96). RESULTANDO : I) Que la parte actora promovió demanda de nulidad contra las Resoluciones 155641-42-43-44/95, dictadas por la Asesoría Tributaria y de Recaudación del Banco de Previsión Social. II) Que la Administración demandada, evacuando el traslado conferido (fs. 14), contesta la demanda oponiendo excepción de falta de agotamiento de la vía administrativa. Expresa que contra las resoluciones impugnadas la actora interpuso, en tiempo y forma, los recursos de revocación y jerárquico en subsidio; y que interpone la presente acción de nulidad al operarse vencimiento del primer plazo de 150 días, cuando la Administración aun estaba en tiempo hábil para expedirse sobre los recursos interpuestos, y, por tanto, la referida acción no fue ejercitada válidamente por no haberse agotado la vía administrativa. III) Conferido traslado de la cuestión formal planteada, el mismo fue evacuado por la actora a fs. 16; se oyó al Sr. Procurador del Estado en lo Contencioso Administrativo, quien previo cumplimiento de la medida solicitada para mejor dictaminar, emitió Dictamen No. 641/99 (fs. 62), por lo que se citó para resolución, la que se acordó en legal forma. CONSIDERANDO : I- Que el Tribunal, compartiendo lo dictaminado por el Sr. Procurador del Estado en lo Contencioso Administrativo, desestimará la cuestión formal planteada, en base a lo siguiente. II- En autos se impetra la anulación de las resoluciones mencionadas por la actora, habiendo sido dictadas, tales resoluciones, por ATYR, y notificadas en fecha 22/11/95, según dichos de la actora, no controvertidos. Contra las expresadas resoluciones, la accionante interpuso los recursos de revocación y jerárquico en fecha 1/12/95 (fs. 3-5), por lo que al no constar, respecto de los mismos, resolución expresa de la Administración, la denegatoria ficta se configuró en fecha 4/10/96. La demanda anulatoria, deducida en fecha 29/7/96 (nota de cargo de fs. 9), lo fue en forma prematura, es decir cuando la Administración contaba con plazo para expedirse sobre los recursos interpuestos (art. 5 ley 15.869), por lo que la misma fue, en tal sentido, extemporánea. En consecuencia, la Sede, acorde con su reiterada jurisprudencia, aplicará el texto del art. 9 (in fine) Ley 15.869, convalidando así las actuaciones anteriores y teniendo por cumplidos los plazos legales a la fecha de la presente resolución. Por los fundamentos expuestos, los concordantes del Sr. Procurador del Estado en lo Contencioso Administrativo, y las normas jurídicas citadas, el Tribunal RESUELVE : No hacer lugar al excepcionamiento planteado por la demandada y, en su mérito, declarando correctamente agotada la vía administrativa.