Ley N° 13.728

Plan nacional de viviendas

Promulgación:: 17 de diciembre de 1968
Publicación:: 27 de diciembre de 1968
Artículos:: 217 (119 con modificaciones); Documento Actualizado

CAPITULO I - PRINCIPIOS GENERALES

Artículo 1

Toda familia, cualesquiera sean sus recursos económicos, debe poder acceder a una vivienda adecuada que cumpla el nivel mínimo habitacional definido en esta ley. Es función del Estado crear las condiciones que permitan el cumplimiento efectivo de ese derecho.

Artículo 2

Es función del Estado estimular la construcción de viviendas y asegurar que los recursos asignados a este fin alcancen para la satisfacción de las necesidades, no sobrepasen las posibilidades de la economía y se usen racionalmente para alcanzar los objetivos señalados en esta ley.

Artículo 3

Declárase de interés general el establecimiento de una política planificada de vivienda, integrada en los planes de desarrollo económico y social, tendiente a atender las necesidades de vivienda en todo el país, que preste preferente atención a los grupos de escasos recursos y evite generar categorías sociales o áreas geográficas privilegiadas. Todos los organismos y en particular los de derecho público que financien, promuevan, construyan, reglamenten o asistan en cualquier forma a la construcción de viviendas, ajustarán su acción a las disposiciones de esta ley y cooperarán al éxito de la política que se establezca dentro del marco de la misma y de los planes periódicos a que se hace referencia en el artículo siguiente.

Ver en esta norma:: art. 34; , art. 208

Notas de IMPO

Ver en esta norma, artículos: 34 y 208.

Artículo 4ModificadoHistoria (3 redacciones)

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Ley N° 13.728 · Legalsite UY

Artículo 18ModificadoHistoria (3 redacciones)

Defínese como mínimo habitacional el que resulta de cumplir las siguientes condiciones: A) La superficie habitable de una vivienda no será inferior en ningún caso a veinticinco metros cuadrados. Este mínimo será aplicable a las viviendas con tipología monoambiente. Para las viviendas de un dormitorio, la superficie habitable no será inferior a treinta y cinco metros cuadrados. Por cada dormitorio adicional se incrementará la superficie de la vivienda de un dormitorio en quince metros cuadrados. En todos los casos en que se autorice, construya o financie la vivienda para uso de una familia determinada, se exigirá como mínimo el número de dormitorios definido en el artículo 14 de esta ley. Autorízase al Poder Ejecutivo, por vía de excepción, a excluir de este régimen a programas que, por sus características, requieran de una regulación específica. (*) B) Toda vivienda tendrá además, como mínimo, un cuarto de baño y el o los ambientes adecuados a las funciones de cocina, comedor y estar diario. C) Los techos deberán asegurar la impermeabilidad y la aislación térmica mínima que fijará la reglamentación. D) Los muros exteriores deberán impedir la entrada de humedad, asegurar la aislación térmica mínima que fije la reglamentación, y presentar superficies interiores resistentes, sin fisuras y susceptibles de mantenimiento higiénico. E) Los pisos deberán ser suficientemente duros para soportar el uso sin desagregarse y admitir el lavado o el lustre. F) Los dormitorios y ambientes de estar, comedor o cocina, tendrán vanos de iluminación cerrados con materiales transparentes o traslúcidos, adecuados para mantener una iluminación natural suficiente. G) Todos los ambientes tendrán condiciones de ventilación natural o sistemas de ventilación artificial que garanticen las condiciones higiénicas del aire y la eliminación de olores. H) Toda vivienda dispondrá de agua potable distribuída por cañerías hasta el cuarto de baño y la cocina. El cuarto de baño estará equipado como mínimo, con un lavatorio o pileta para el aseo personal, una ducha o bañera y un WC o letrina con descarga de agua instalada. La cocina tendrá por lo menos una pileta con canilla. Cuando la vivienda esté ubicada en un centro poblado y exista red pública de agua potable a distancia razonable, la instalación mencionada estará obligatoria y exclusivamente conectada a la red pública. Cuando no se cumplan las condiciones anteriores podrán admitirse pozos o aljibes cerrados siempre que la potabilidad del agua sea comprobada y que sea bombeada y distribuida por cañerías y almacenada en depósitos cerrados, de acuerdo a las especificaciones que se dicten. I) Toda vivienda dispondrá de un sistema de desagües para la evacuación de las aguas servidas. Cuando la vivienda esté ubicada en un centro poblado y exista red pública de alcantarillado en el frente del predio, la instalación de la vivienda se conectará obligatoriamente a la red. Cuando no se cumplan las condiciones anteriores, se autorizarán otros sistemas. La reglamentación, al establecer las condiciones que deben cumplir esos sistemas, tomará precauciones contra el riesgo de contaminación de aguas que puedan ser usadas para el consumo humano, así como contra cualquier otro riesgo de trasmisión de enfermedades o de creación de condiciones de insalubridad ambiental. J) Toda vivienda ubicada en un centro poblado, si existe red pública de energía eléctrica a distancia razonable, contará con una instalación de iluminación eléctrica conectada a la red pública y dotada, como mínimo, de una luz por ambiente. K) La reglamentación podrá determinar las dimensiones mínimas para los distintos tipos de locales. L) Las especificaciones del presente artículo son mínimos que las reglamentaciones pueden elevar en razón de condiciones locales o del campo de acción de un organismo especial. Sin embargo, los límites que se adopten no deberán proscribir u obstaculizar los tipos de vivienda de interés social que más adelante se definen.

Redacción dada por:: Ley N° 19.996, art. 228
Ver vigencia:: Ley N° 19.996, art. 2
Redacción dada anteriormente por:: Ley N° 19.581, art. 2
Ver en esta norma:: art. 22; , art. 26; , art. 61
Textos originales:: Ley N° 19.581, art. 2 ↗; , Ley N° 13.728, art. 18 ↗

Notas de IMPO

Literal A) redacción dada por: Ley Nº 19.996 de 03/11/2021 artículo 228. Literal A) ver vigencia: Ley Nº 19.996 de 03/11/2021 artículo 2. Literal A) redacción dada anteriormente por: Ley Nº 19.581 de 22/12/2017 artículo 2. Ver en esta norma, artículos: 22, 26 y 61. TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 19.581 de 22/12/2017 artículo 2, Ley Nº 13.728 de 17/12/1968 artículo 18.

Artículo 66ModificadoHistoria (5 redacciones)

Los subsidios habitacionales podrán tomar las siguientes formas y podrán aplicarse en forma combinada: A) Contribuciones en dinero, especie o mano de obra para la construcción, mejora, ampliación, refacción o reconstrucción total o parcial, o adquisición de una vivienda o el correspondiente terreno. Dichos subsidios se entenderán como subsidios directos de capital.(*) B) Contribuciones al pago de cuotas de amortización e intereses de préstamos, destinados al acceso o a la permanencia de una familia a una vivienda adecuada en las condiciones establecidas en la presente ley. Dichos subsidios se entenderán como subsidios a la cuota de amortización. C) Fijación de alquileres inferiores a los que corresponderían para la recuperación de las inversiones realizadas en la vivienda por concepto de terreno, construcción y obras complementarias. Esta forma estará restringida a inmuebles propiedad de organismos de derecho público. D) Contribuciones al pago de alquileres de viviendas de propiedad privada, arrendadas por familias cuyas características se establezcan en los Planes Quinquenales de Vivienda. E) Prestación de servicios gratuitos como el suministro de proyectos tipo, la asistencia técnica a la construcción, la no contabilización de costos administrativos en el valor de la vivienda y la asistencia social. (*)

Redacción dada por:: Ley N° 19.588, art. 4; , Ley N° 19.924, art. 440
Ver vigencia:: Ley N° 19.924, art. 3
Redacción dada anteriormente por:: Ley N° 19.581, art. 7; , Ley N° 17.930, art. 348
Ver en esta norma:: art. 67; , art. 68; , art. 70
Textos originales:: Ley N° 19.588, art. 4 ↗; , Ley N° 19.581, art. 7 ↗; , Ley N° 17.930, art. 348 ↗; , Ley N° 13.728, art. 66 ↗

Notas de IMPO

Redacción dada por: Ley Nº 19.588 de 28/12/2017 artículo 4. Literal A) redacción dada por: Ley Nº 19.924 de 18/12/2020 artículo 440. Literal A) ver vigencia: Ley Nº 19.924 de 18/12/2020 artículo 3. Literal A) redacción dada anteriormente por: Ley Nº 19.581 de 22/12/2017 artículo 7. Literal E) redacción dada anteriormente por: Ley Nº 17.930 de 19/12/2005 artículo 348. Ver en esta norma, artículos: 67, 68 y 70. TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 19.588 de 28/12/2017 artículo 4, Ley Nº 19.581 de 22/12/2017 artículo 7, Ley Nº 17.930 de 19/12/2005 artículo 348, Ley Nº 13.728 de 17/12/1968 artículo 66.

Artículo 67ModificadoHistoria (3 redacciones)

En ningún caso los subsidios podrán otorgarse a familias cuyas condiciones no se encuentren definidas en los planes quinquenales, ni podrán involucrar viviendas que no estén categorizadas como de interés social en los términos establecidos en la presente ley. Para los subsidios otorgados en las formas indicadas en los literales B), C) y D) del artículo 66 de la presente ley, se establecen aquí los porcentajes máximos de afectación de los ingresos familiares que se aplicarán a la amortización de préstamos o al pago de alquiler. A esos efectos, en el cuadro que se desarrolla en el inciso siete del presente artículo, se establecen topes diferenciales para distintos niveles de ingresos familiares, con el objetivo de instrumentar un régimen de tipo progresivo que privilegie a las familias de menores recursos. Los referidos niveles de ingresos familiares se definen en base a los ingresos totales del núcleo familiar y la cantidad de integrantes del mismo y se miden en cantidad de Canastas Básicas de Alimentación per cápita, según la definición de la misma establecida por el Instituto Nacional de Estadística (INE). En la determinación de los ingresos, la carga de la prueba corresponderá a la familia solicitante, quien además estará obligada a permitir los contralores e inspecciones que el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente establezca. La cuota parte de amortización de capital correspondiente a los subsidios establecidos en el literal B) del artículo 66 de la presente ley, podrán computarse al capital social de los socios de cooperativas de vivienda. % máximo de Afectación de los ingresos del núcleo familiar Ingresos per cápita según número de integrantes del núcleo familiar 1 integrante 2 integrantes 3 o más integrantes 0% 0 a 3,0 CBA 0 a 1,5 CBA 0 a 1,0 CBA 10% 3,1 a 5,0 CBA 1,5 a 3,0 CBA 1,1 a 2,5 CBA 14% 5,1 a 7,0 CBA 3,1 a 4,5 CBA 2,6 a 3,5 CBA 18% 7,1 a 9,0 CBA 4,6 a 6,0 CBA 3,6 a 4,5 CBA 21% 9,1 a 11,0 CBA 6,1 a 7,5 CBA 4,6 a 5,5 CBA 25% Más de 11,0 CBA Más de 7,5 CBA Más de 5,5 CBA Nota: para considerar los ingresos per cápita de los hogares con más de tres integrantes, se computará 0,6 por cada integrante adicional CBA. Canasta Básica de Alimentación, publicada por el Instituto Nacional de Estadística (*)

Redacción dada por:: Ley N° 19.588, art. 5
Redacción dada anteriormente por:: Ley N° 16.237, art. 1
Textos originales:: Ley N° 16.237, art. 1 ↗; , Ley N° 13.728, art. 67 ↗

Notas de IMPO

Redacción dada por: Ley Nº 19.588 de 28/12/2017 artículo 5. Redacción dada anteriormente por: Ley Nº 16.237 de 02/01/1992 artículo 1. TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 16.237 de 02/01/1992 artículo 1, Ley Nº 13.728 de 17/12/1968 artículo 67.

Artículo 76ModificadoHistoria (5 redacciones)

Cométese al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente la constitución de una Comisión Asesora que será presidida por el Director Nacional de Vivienda y se integrará con los Directores Nacionales de Ordenamiento Territorial y de Medio Ambiente y con delegados de los siguientes organismos: Banco Hipotecario del Uruguay, Congreso de Intendentes, Ministerios de Defensa Nacional, de Economía y Finanzas, de Desarrollo Social y de Trabajo y Seguridad Social, Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Universidad de la República, Banco de Previsión Social, Comisión Honoraria de Erradicación de Vivienda Rural Insalubre (MEVIR), gremiales de destinatarios, empresarios, trabajadores y profesionales afines al sistema de producción de viviendas, organizaciones no gubernamentales e institutos de asistencia técnica cooperativa. Dicha Comisión podrá prestar su asesoramiento en todos los asuntos de competencia de la Dirección Nacional de Vivienda, a solicitud de ésta o por iniciativa de cualquiera de sus miembros. Facúltase al Poder Ejecutivo a dictar la reglamentación tendiente a determinar su funcionamiento, el número de representantes en la Comisión de cada uno de los organismos, gremiales, instituciones y organizaciones miembros, así como el procedimiento de elección de los representantes gremiales y de las organizaciones, y de admisión de nuevos miembros o exclusión de los existentes.(*)

Redacción dada por:: Ley N° 17.930, art. 349
Derogado por:: Ley N° 16.112, art. 17
Redacción dada anteriormente por:: Ley N° 16.237, art. 1; , Decreto-Ley N° 14.666, art. 1; , Ley N° 16.112, art. 14
Textos originales:: Ley N° 16.237, art. 1 ↗; , Ley N° 16.112, art. 14 ↗; , Decreto 14666/1977, art. 1 ↗; , Ley N° 13.728, art. 76 ↗

Notas de IMPO

Redacción dada por: Ley Nº 17.930 de 19/12/2005 artículo 349. Numeral 3º) derogado anteriormente por: Ley Nº 16.112 de 30/05/1990 artículo 17. Redacción dada anteriormente por: Ley Nº 16.237 de 02/01/1992 artículo 1, Decreto Ley Nº 14.666 de 09/06/1977 artículo 1. Numeral 4º) redacción dada anteriormente por: Ley Nº 16.112 de 30/05/1990 artículo 14. TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 16.237 de 02/01/1992 artículo 1, Ley Nº 16.112 de 30/05/1990 artículo 14, Decreto Ley Nº 14.666 de 09/06/1977 artículo 1, Ley Nº 13.728 de 17/12/1968 artículo 76.

CAPITULO VII - Del sistema financiero de vivienda

Artículo 81ModificadoHistoria (3 redacciones)

Créase el Fondo Nacional de Vivienda y Urbanización que se integrará con los siguientes recursos: A) El producido del impuesto vigente del 1% (uno por ciento) a todas las retribuciones nominales sujetas a montepío, sobre sueldos de funcionarios de los Entes del Estado, de los Municipios y de la Administración Central. El impuesto será de cargo del empleador, no pudiendo ser trasladado; B) A partir del primer día del mes siguiente al de promulgación de esta ley, el 1% (uno por ciento) sobre el monto imponible del impuesto creado por el artículo 25 del decreto ley 15.294, de 23 de junio de 1982, que deben pagar quienes perciben retribuciones por servicios personales se destinará al Fondo Nacional de Vivienda y Urbanización. Esta disposición no modifica lo dispuesto por el numeral V) del artículo 618 de la ley 16.170, de 28 de diciembre de 1990. Esta disposición deja vigente la afectación dispuesta por el artículo 7º de la ley 15.900, de 21 de octubre de 1987, del producido del impuesto que grava las jubilaciones y pensiones servidas por el Banco de Previsión Social (inciso 2º del artículo 25 del decreto ley 15.294, de 23 de junio de 1982), para la construcción de viviendas para dar en usufructo personal a jubilados y pensionistas cuyas asignaciones mensuales de pasividad sean inferiores al monto de dos Salarios Mínimos Nacionales. A partir del primer día del mes siguiente a la promulgación de esta ley, deberá verterse al Fondo Nacional de Vivienda y Urbanización la totalidad del impuesto afectado, a los efectos del cumplimiento de esta disposición; C) Todas las partidas de Rentas Generales que por ley se disponga destinar al rubro vivienda. Exceptúanse de lo dispuesto en este literal las partidas establecidas en el literal A) del artículo 590 de la ley 16.170, de 28 de diciembre de 1990, correspondientes a los períodos 1991/1992 y 1992/1993 por N$ 4.226:250.000,00 (cuatro mil doscientos veintiséis millones doscientos cincuenta mil nuevos pesos) equivalente a U$S 5:250.000,00 (cinco millones doscientos cincuenta mil dólares de los Estados Unidos de América) cada una y de la correspondiente al período 1993/1994 por N$ 2.113:125.000,00 (dos mil ciento trece millones ciento veinticinco mil nuevos pesos) equivalente a U$S 2:625.000,00 (dos millones seiscientos veinticinco mil dólares de los Estados Unidos de América). Exceptúanse asimismo, las partidas establecidas en el literal B) del artículo 590 de la ley 16.170, de 28 de diciembre de 1990, y en el artículo 434 de la ley 16.226, de 29 de octubre de 1991. Todas estas partidas se destinan expresamente al Banco Hipotecario del Uruguay; D) Los préstamos internacionales que se contraigan con destino a la construcción o refacción de viviendas; E) La proporción del producido de la colocación de valores públicos de largo plazo con garantías hipotecarias que pueda emitir el Banco Hipotecario del Uruguay que se establezca en el Plan Quinquenal; F) El producido de la amortización y cobranza de los préstamos efectuados con los recursos previstos en esta disposición; G) Los reintegros de subsidios que correspondan; H) El importe de las multas que se recauden por incumplimiento de las prohibiciones de enajenación previstas en esta ley cuando el préstamo se realizó utilizando parcialmente recursos de la Cuenta Subsidios; I) Los aportes y las donaciones que reciba el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente con destino a la construcción de viviendas; J) El producido de la prestación de servicios, venta de pliegos de licitaciones y publicaciones relativas a vivienda. K) Las sumas percibidas por la enajenación de inmuebles de propiedad estatal administrados por el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, afectados a la Cartera de Inmuebles de Interés Social (CIVIS).(*) El Fondo creado por esta norma se destinará a la ejecución de la política de vivienda, a la adquisición de tierras, a la realización de servicios de infraestructura urbana y de servicios comunitarios mínimos. Todas las referencias hechas en esta ley al Fondo Nacional de Vivienda se entenderán realizadas al Fondo Nacional de Vivienda y Urbanización. (*)

Redacción dada por:: Ley N° 16.237, art. 1
Agregado por:: Ley N° 19.670, art. 207
Reglamentado por:: Decreto 330/1973 ↗; , Decreto 222/1969 ↗; , Decreto 55/1969 ↗
Ver vigencia:: Ley N° 19.670, art. 2
Redacción dada anteriormente por:: Ley N° 14.104, art. 1
Ver en esta norma:: art. 209
Ver además:: 05/02/1969 ↗; , Ley N° 16.464, art. 1
Textos originales:: Ley N° 14.104, art. 1 ↗; , Ley N° 13.728, art. 81 ↗

Notas de IMPO

Fe de erratas publicada/s: 05/02/1969. Redacción dada por: Ley Nº 16.237 de 02/01/1992 artículo 1. Literal K) ver vigencia: Ley Nº 19.670 de 15/10/2018 artículo 2. Literal K) agregado/s por: Ley Nº 19.670 de 15/10/2018 artículo 207. Redacción dada anteriormente por: Ley Nº 14.104 de 16/01/1973 artículo 1. Reglamentado por: Decreto Nº 330/973 de 10/05/1973, Decreto Nº 222/969 de 07/05/1969, Decreto Nº 55/969 de 28/01/1969. Ver en esta norma, artículo: 209. Ver: Ley Nº 16.464 de 12/01/1994 artículo 1 (interpretativo). TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 14.104 de 16/01/1973 artículo 1, Ley Nº 13.728 de 17/12/1968 artículo 81.

Artículo 89ModificadoHistoria (2 redacciones)

El Banco Hipotecario del Uruguay será órgano central del sistema financiero de vivienda. Además de los cometidos asignados por su Carta Orgánica tendrá los siguientes que deberá desempeñar en un todo de acuerdo a esta ley, a los planes de vivienda y a las orientaciones que fije el Poder Ejecutivo: A) Administrar el Fondo Nacional de Vivienda y Urbanización de acuerdo a las directivas del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente. La contabilización por el Banco Hipotecario del Uruguay se hará en forma independiente a la de los recursos de su propia operativa; B) Otorgar préstamos con fondos propios de conformidad a lo previsto en su Carta Orgánica y en las Secciones 3, 4 y 5 del Capítulo IV de la presente ley; C) Celebrar o instrumentar todos los préstamos que se otorguen con recursos del Fondo Nacional de Vivienda y Urbanización, correspondientes al sistema público de producción de viviendas, de acuerdo con las exigencias y requisitos establecidos en la presente ley y reglamentaciones aplicables; D) Afectar las cuentas del Fondo de acuerdo a las decisiones del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente; E) Orientar y acordar con todo organismo legalmente constituido formas de financiamiento de viviendas; F) Elevar al Poder Ejecutivo propuestas de planes y reglamentaciones relativas al financiamiento de la vivienda; G) Recopilar toda la información estadística sobre utilización de recursos para el financiamiento de la vivienda y proporcionarla al Poder Ejecutivo; H) Aplicar, si lo estima conveniente, el procedimiento establecido en el artículo 4º y normas complementarias de la ley 9.384, de 10 de mayo de 1934, y sus modificativas, a efectos de retener de los sueldos o pasividades el importe de los servicios hipotecarios, cuotas o arrendamiento de los prestatarios, promitentes compradores o arrendatarios individuales propios, así como de aquellos que se beneficien con recursos del Fondo Nacional de Vivienda y Urbanización conforme a lo que se coordine, en este último caso, con el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente. (*)

Redacción dada por:: Ley N° 16.237, art. 1
Ver en esta norma:: art. 95
Textos originales:: Ley N° 13.728, art. 89 ↗

Notas de IMPO

Redacción dada por: Ley Nº 16.237 de 02/01/1992 artículo 1. Ver en esta norma, artículo: 95. TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 13.728 de 17/12/1968 artículo 89.

CAPITULO VIII - Del sistema de ahorro y préstamo

Artículo 96ModificadoHistoria (2 redacciones)

El Banco Hipotecario del Uruguay regulará y dirigirá el sistema de ahorro y préstamo con destino a vivienda que por esta ley se implementa en todo el territorio nacional, pudiendo dictar las reglamentaciones internas que el funcionamiento exija. Para el cumplimiento de esos fines el Banco Hipotecario del Uruguay podrá: A) Prestar asesoramiento técnico a los órganos operativos del sistema; B) Adquirir, pagando su importe en efectivo, títulos, bonos u obligaciones, las hipotecas que otorguen los órganos operativos en las condiciones que el Directorio del Banco determine; C) Depositar fondos o conceder préstamos en efectivo para cubrir el retiro de fondos de ahorro en los órganos operativos, a los plazos, tasas de interés y con las garantías que el Directorio del Banco determine; D) Garantizar en los órganos operativos los depósitos de ahorro, pudiendo a este efecto fijar, en relación a los saldos o promedios de saldos de ahorro, el costo de dicha garantía; E) Garantizar a los órganos operativos por el deterioro de la garantía hipotecaria y garantizar el cobro integro de los créditos hipotecarios, de los intereses y demás obligaciones consignadas en los contratos hipotecarios, mediante la percepción del complemento de servicios que se establezcan en las referidas escrituras; F) Colaborar con el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente en la promoción y asistencia de entidades y grupos que persigan la concreción de ahorro para la obtención de vivienda en forma colectiva o individual; G) Convenir modalidades de ahorro y préstamo en moneda extranjera, conforme a la reglamentación que se dicte. (*)

Redacción dada por:: Ley N° 16.237, art. 1
Ver en esta norma:: art. 108
Textos originales:: Ley N° 13.728, art. 96 ↗

Notas de IMPO

Redacción dada por: Ley Nº 16.237 de 02/01/1992 artículo 1. Ver en esta norma, artículo: 108. TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 13.728 de 17/12/1968 artículo 96.

CAPITULO XII - MODIFICACIONES A LA CARTA ORGANICA DEL BANCO HIPOTECARIO DEL URUGUAY

Artículo 182

Los artículos 13, 14, 15, 16, 17, 18 (numerales 7, 16, 17 y 18), 40, 43, 46, 53, 54, 55, 58, 59, 60, 61, 69, 71, 72, 74, 77 y 81 (numerales 1, 2 y 3) de la Carta Orgánica del Banco Hipotecario del Uruguay quedarán redactados de la siguiente manera: "ARTICULO 13. Su capital queda fijado en la suma de pesos 555:000.000.00 (quinientos cincuenta y cinco millones de pesos). ARTICULO 14. El Banco Hipotecario del Uruguay, deberá constituir un fondo de reserva, con los beneficios líquidos anuales que resulten después de establecer las provisiones y previsiones, que demande la naturaleza y situación de las operaciones realizadas. ARTICULO 15. La única contribución por cualquier concepto, que el Banco Hipotecario del Uruguay deberá eventualmente verter a Rentas Generales será la que, en cada caso, se determine en la Ley de Recursos quinquenal a que se refiere el artículo 214 de la Constitución de la República. Esta contribución no podrá afectar sino los beneficios líquidos de gestión. ARTICULO 16. El Banco podrá acrecer los recursos disponibles para sus operaciones, con capitales tomados en préstamo, quedando autorizado para afectar con prenda créditos hipotecarios, caucionar valores y, en general, realizar todas aquellas operaciones financieras conducentes a los fines preindicados. ARTICULO 17. Los fondos disponibles correspondientes al capital, fondos de reservas, provisiones y previsiones, podrán colocarse en la oportunidad y monto que fije el Directorio, en operaciones, preferentemente a corto plazo, de las enumeradas en el artículo 18. ARTICULO 18: Numeral 7°. Hacer anticipos con caución prendaria de títulos de deuda pública y de los valores hipotecarios que emite el propio Banco, por plazos que no excedan de 90 días. Numeral 16. Construir o adquirir edificios para sus oficinas centrales y/o sucursales en los que podrá reservar locales o espacios para ampliaciones futuras de sus servicios, quedando facultado para arrendar o vender eventualmente estos últimos locales o espacios. Numeral 17. Otorgar préstamos en efectivo sin garantía hipotecaria con fondos que no provengan de la emisión de obligaciones, complementarios de sus préstamos hipotecarios a plazos que no excedan de cinco años. Numeral 18. En general, todas aquellas operaciones que sean implícitamente necesarias para llevar a efecto o liquidar las indicadas anteriormente. ARTICULO 40. Sin perjuicio de atenderse el pago de los intereses y amortizaciones ordinarias de las obligaciones, las sumas que se reciban provenientes de cancelaciones o amortizaciones anticipadas de préstamos hipotecarios en efectivo, podrán ser empleadas en el rescate de esas obligaciones o en nuevos préstamos de igual clase. ARTICULO 43. Los préstamos se harán en títulos, en bonos o en dinero en efectivo. Los que se realicen en títulos serán reembolsados en plazos que no excedan de treinta y un años, según tablas que formará el Banco, mediante el pago de anualidades fijas o variables. Sin embargo, el plazo máximo podrá sobrepasarse, en los casos en que se otorgue ampliación del préstamo originario con destino a construcción, debiéndose inscribir nuevamente en este caso la respectiva hipoteca. Los que se acuerden en bonos, deberán ser reembolsados dentro del plazo mínimo de tres años. Los que se verifiquen en numerario, deberán ser reembolsados en plazos que no excederán de treinta y un años en las condiciones fijadas para los préstamos en títulos, salvo las ampliaciones que se otorguen por aplicación del sistema de reajuste. Sin embargo, tratándose de los fondos a que se refiere el artículo 17, el reembolso podrá efectuarse a su vencimiento, en especie, con anualidades o sin ellas, tratándose de operaciones renovables de hasta cinco años de plazo. ARTICULO 46. Los préstamos sólo se harán con garantía de primera hipoteca y, sobre bienes raíces situados en la República, que se posean en propiedad, con títulos de dominio libres de todo vicio y de gravámenes que perjudiquen la operación, a cuyo efecto el Banco exigirá y conservará en su poder los certificados que tal cosa acrediten, expedidos a su solicitud por los registros correspondientes, exigiendo también cuando lo crea necesario, se compruebe la posesión continuada hasta treinta años. El Banco podrá conceder ampliaciones de los préstamos indicados en el inciso primero, dentro de las limitaciones de su Carta Orgánica. No obstante el Banco podrá conceder préstamos a aquellos proponentes que tengan deudas por pavimento, saneamiento, cordón, vereda y obras sanitarias internas realizadas por los Gobiernos Departamentales o por su cuenta, siempre que dichas deudas tengan plazo para su pago (artículo 70). ARTICULO 53. El préstamo como regla general, no excederá de los dos tercios del valor venal del inmueble, fijado en última instancia por el Directorio, no pudiendo exceder ese valor del establecido en la tasación que practicará un perito nombrado por el Banco. El Directorio podrá ordenar una nueva avaluación del bien a hipotecarse cuando lo estime conveniente por cualquier causa o hayan transcurrido más de seis meses de verificada la tasación anterior. ARTICULO 54. Los préstamos destinados exclusivamente para construcción podrán alcanzar al 90 % (noventa por ciento) del valor venal fijado, teniendo en cuenta el valor del terreno y de la construcción proyectada, en la forma dispuesta en el artículo anterior, siempre que la principal superficie de solado del nuevo edificio se destine a vivienda, y que el mismo se encuentre ubicado en zonas donde existan todos los servicios de urbanización y los proyectos estén debidamente financiados a juicio del Banco. Los préstamos a los organismos públicos promotores de vivienda podrán alcanzar al 100 % (cien por ciento) de la inversión total. ARTICULO 55. Sobre terrenos no edificados sólo se harán préstamos destinados a edificación. Las cuotas que el Banco fijará serán entregadas al mutuario, a medida que avance la construcción y siempre que un técnico de la Institución considere que las obras realizadas correspondan a la respectiva cuota, siendo de cargo de los deudores los honorarios y gastos de inspección. Podrá sin embargo, adelantarse el importe de las cuotas hasta el máximo del 100% (cien por ciento) del valor del terreno, más obras realizadas y otras garantías reales, por un importe que no exceda del 35% (treinta y cinco por ciento) de las obras a construir, cuando el deudor lo solicite, para efectuar acopios de materiales a incorporarse en la construcción que se financia con el préstamo del Banco, siempre que la adquisición misma y su destino se justifiquen fehacientemente a juicio discrecional del Banco Hipotecario del Uruguay, según reglamentaciones que éste dictará. ARTICULO 58. En las operaciones que no se destinen a construcción a una misma persona natural o jurídica, aun cuando sea por medio de distintos mutuos, no podrá acordársele en préstamo una suma superior a los $ l.500.000.00 (un millón quinientos mil pesos), salvo en los préstamos establecidos por ley para la adquisición de inmuebles colectivos y conjuntos habitacionales por Cooperativas y Fondos Sociales. Cuando el monto del préstamo de construcción a otorgarse, o a la suma de las diversas operaciones vigentes de una misma persona natural o jurídica, supere $ 10.000.000.00 (diez millones de pesos) la resolución del Directorio deberá contar con el voto conforme de cuatro de sus miembros. La misma regla se aplicará cuando el monto del mutuo exceda de los dos tercios del valor venal del inmueble. En todos los casos en que las reglamentaciones o esta ley fije topes numéricos, al solo efecto de calcularlo y sin que implique admitir la divisibilidad de la hipoteca, tratándose de propiedades en condominio, la parte del préstamo que corresponda a cada condómino, se determinará tomando como equivalente entre sí las partes de cada uno de ellos salvo que otra proporción resulte del título de propiedad o de la escritura de préstamo hipotecario. Cuando por la herencia o compra de los bienes hipotecados se excedieran los límites previstos, el deudor tendrá un año de plazo para ponerse en las condiciones exigidas. ARTICULO 59. Los préstamos en cuenta corriente, no podrán exceder de $ 400.000.00 (cuatrocientos mil pesos). ARTICULO 60. Las obras de edificación se verificarán de acuerdo con los reglamentos que el Directorio del Banco dicte al efecto y los planos, memorias descriptivas y contratos de construcción, aprobados al concederse el préstamo, no siéndole posible al mutuario hacer o consentir ninguna variación en el plan de obras sin la anuencia del Banco. ARTICULO 61. Por el hecho de otorgar la escritura respectiva, los deudores transfieren a la Institución los derechos que les acuerda el artículo 1.844 del Código Civil. El Banco no hará entrega alguna al prestatario sin que previamente el empresario de las obras o constructor se haya notificado de la cesión a que se refiere el inciso precedente, notificación que será hecha por un escribano o funcionario del Banco. ARTICULO 69. Antes de constituir el préstamo y contrato accesorio de hipoteca, se exigirá seguro contra incendio de las construcciones por la cantidad que fije el Banco, la cual no deberá exceder del valor de estas construcciones, deducido el de los cimientos. Toda póliza sobre el bien afectado, así como sus renovaciones, estarán constituídas o endosadas a favor del Banco y quedarán depositadas en él hasta la cancelación del préstamo. La institución aseguradora será indicada en todos los casos por el Banco, el que podrá concertar el seguro y pagar las primas por cuenta del propietario, quien adquiere por este hecho todas las obligaciones de asegurado, tan plenamente como si hubiese contratado directamente. La falta de cumplimiento de las condiciones del seguro, faculta al Banco para proceder a la ejecución. En caso de siniestro, si el deudor no procediera a reconstruir la propiedad dentro de los tres primeros meses de producido, el Banco podrá acreditar el importe percibido del seguro, hasta la concurrencia de su crédito y liquidará el préstamo inmediatamente. En caso de reconstruirse la propiedad, el Banco facilitará al deudor, el importe del seguro, entregándoselo como en los casos de préstamos de edificación. El nuevo seguro será obtenido en la misma forma establecida en los párrafos precedentes. En los casos de préstamos para edificación en que los edificios no tengan más de dos pisos, el seguro se exigirá antes de entregar la cuota que corresponda a la colocación de los techos. Si los edificios tienen más de dos plantas el seguro se exigirá antes de proceder el Banco al pago de cada cuota, teniéndose en cuenta el valor de la parte construída, excluyendo los cimientos. El Banco podrá optar en sustitución del régimen preestablecido en este artículo, por la constitución de un fondo de protección de la garantía hipotecaria, cuya formación y empleo serán regidos por la reglamentación que dicte al efecto el propio Banco, el que queda facultado para incluir en la cuota del servicio hipotecario el importe necesario a ese fin. ARTICULO 71. Los deudores tienen derecho a anticipar en cualquier momento, el reembolso de todo o parte del capital prestado. El reembolso de los préstamos en numerario se hará siempre en numerario. El reembolso de los préstamos en títulos podrá ser hecho en numerario o en títulos hipotecarios correspondientes a cualquiera de las series en vigor, siempre que éstas no sean de un interés escrito inferior al de la serie de la deuda que se amortiza. Estos títulos se recibirán por su valor nominal, sea cual fuere su cotización y deberán entregarse con los cupones no vencidos. El reembolso parcial anticipado no podrá, sin embargo, ser menor del 5% (cinco por ciento) del capital por el cual se realizó el préstamo. Los deudores pueden pedir que a su costa se extienda escritura haciendo con cada una de las entregas que hagan a cuenta del préstamo y que se anoten en el registro respectivo, esas cancelaciones parciales. El Banco podrá percibir por concepto de indemnización, hasta el 3% (tres por ciento) en efectivo sobre la suma que se anticipe, cuando el reembolso total o parcial se verifique en títulos. Esta indemnización no se hará efectiva, sin embargo, en el caso de que la cancelación vaya acompañada de un nuevo contrato hipotecario con el Banco sobre la misma propiedad. Si el reembolso se realizara en efectivo, el Banco podrá cobrar al deudor, hasta el monto del interés convenido en la hipoteca por todo el tiempo que medie entre la fecha del pago y la que corresponda a cinco días después de la fijada para la próxima amortización de los títulos hipotecarios de la serie en que se realizó la operación. La nueva cuota que debe abonar el prestatario se calculará, en los casos de reembolsos parciales, de forma que el saldo de la deuda quede amortizado dentro del plazo establecido en el contrato hipotecario. El Banco se reserva el derecho, si a su juicio resultare así conveniente, de disponer de las sumas retenidas por cualquier concepto en el otorgamiento del préstamo, una vez que haya transcurrido un año a partir de la fecha de la retención o depósito. El Banco dispondrá de dichas sumas, dándole el destino que motivó la retención o bien aplicándolas al pago de servicios atrasados, amortizaciones extraordinarias, contribución inmobiliaria, seguro contra incendio, pavimento, saneamiento o cualquier otra deuda o pago que se traduzca en un beneficio para la propiedad, a cuyo efecto procederá a la liquidación de los saldos depositados, vendiendo los títulos si fuere necesario. Este procedimiento podrá ser seguido por el Banco sin necesidad de ninguna gestión judicial. Las facultades que se le acuerdan al Banco por este artículo, alcanzarán también a los prestamos hipotecarios celebrados con anterioridad a la promulgación de esta ley. ARTICULO 72. Mientras dure la mora en el pago de los servicios o en el de cualquier otra suma que se adeude al Banco, éste tendrá derecho a cobrar un recargo que podrá llegar hasta el máximo establecido por las leyes nacionales por concepto de mora en el pago de las obligaciones fiscales. ARTICULO 74. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 80 el Banco tiene la facultad de proceder en la forma establecida en el inciso 7° del artículo 81, a la toma de posesión de la propiedad hipotecada y al embargo y percepción inmediata de su renta para aplicarla al pago de los servicios, gastos de administración y conservación de la propiedad si el deudor dejase pasar 90 días desde la fecha en que debió pagar el servicio respectivo. El Banco, en estas circunstancias, percibirá comisión por concepto de cobranza y administración de acuerdo con sus aranceles. En cualquier momento en que el deudor se ponga al día en el servicio de su hipoteca se le devolverá la posesión del inmueble y se levantará el embargo de la renta, sin perjuicio de la subsistencia de los contratos que por vía de administración haya celebrado el Banco, no pudiendo los arrendamientos exceder de 4 años, si se tratase de predios rurales, y de 2 años si fuesen urbanos. ARTICULO 77. Ningún deudor atrasado en el servicio de hipoteca constituída a favor del Banco podrá celebrar con éste nuevo contrato hipotecario, sin que previamente regularice su situación. En los casos de préstamos de edificación, las cesiones de cuotas sólo serán válidas con respecto al Banco, siempre que el mutuario esté al día en los servicios del préstamo en el momento de ser entregada la cuota. El Banco podrá en cualquier momento ordenar la venta de los títulos depositados o disponer del efectivo también depositado para entregarse por cuotas en los préstamos de construcción y cubrir con su importe los servicios atrasados que se adeuden, siempre que las cuotas estén garantidas por las construcciones efectuadas según inspección del Banco. Los embargos que se traben en las cuotas no impedirán al Banco el cobro de sus créditos, estando sólo obligado a rendir cuenta de las operaciones efectuadas si los acreedores lo solicitan. ARTICULO 80. En los casos de venta a que se refiere el artículo anterior el Banco, con prescindencia absoluta del deudor, estará especialmente facultado para: 1°) Hacer rematar, por el martillero que designe sin necesidad de intervención judicial los inmuebles hipotecados, anunciando la venta durante 10 días: los 5 primeros en sección especial del "Diario Oficial" y los 5 restantes en un diario de la capital. 2°) Disponer que la venta se haga en el paraje que indique, al mejor postor, y sobre la base de lo que importe la deuda, intereses punitorios líquidos y gastos de la ejecución, exigiendo al comprador como seña, una suma prudencial que por lo menos cubra totalmente los gastos, debiendo mencionarse esas circunstancias en los avisos respectivos, así como el nombre del deudor, cantidad adeudada o indicación de si la finca está o no arrendada por contrato inscripto en el Registro de Locaciones, y en caso afirmativo, por cuánto tiempo, renta que produce y forma de pago; los honorarios del rematador que no excederán del 1% (uno por ciento). Los honorarios y gastos de escrituración serán de cuenta del comprador. 3°) Al vender las propiedades, recibir, a su arbitrio, hasta el importe del saldo del préstamo en efectivo o en cédulas o títulos hipotecarios por su valor nominal. El excedente sobre el importe del préstamo deberá cubrirse siempre en moneda nacional de curso legal".

Ver vigencia:: Ley N° 20.212, art. 2; , Ley N° 20.212, art. 373

Notas de IMPO

Ver vigencia: Ley Nº 20.212 de 06/11/2023 artículos 2 y 373.

CAPITULO I - PRINCIPIOS GENERALES

Artículo 1☆

Artículo 2☆

Artículo 3☆

Artículo 4☆ModificadoHistoria (3 redacciones)

CAPITULO I - PRINCIPIOS GENERALES

Artículo 1☆

Artículo 2☆

Artículo 3☆

Artículo 4☆ModificadoHistoria (3 redacciones)

Artículo 5☆ModificadoHistoria (3 redacciones)

Artículo 6☆ModificadoHistoria (2 redacciones)

CAPITULO II - CLASIFICACION DE LOS BENEFICIARIOS

Artículo 7☆ModificadoHistoria (2 redacciones)

Artículo 8☆ModificadoHistoria (2 redacciones)

Artículo 9☆ModificadoHistoria (3 redacciones)

Artículo 10☆ModificadoHistoria (2 redacciones)

Artículo 11☆ModificadoHistoria (2 redacciones)

Artículo 12☆

Artículo 13☆ModificadoHistoria (2 redacciones)

Artículo 14☆

Artículo 15☆

Artículo 16☆

CAPITULO III - CONDICIONES Y TIPOS DE VIVIENDA

Artículo 17☆ModificadoHistoria (3 redacciones)

Artículo 18☆ModificadoHistoria (3 redacciones)

Artículo 19☆

Artículo 20☆

Artículo 21☆

Artículo 22☆ModificadoHistoria (2 redacciones)

Artículo 23☆

Artículo 24☆

Artículo 25☆ModificadoHistoria (2 redacciones)

Artículo 26☆ModificadoHistoria (3 redacciones)

Artículo 27☆ModificadoHistoria (2 redacciones)

Artículo 28☆

Artículo 29☆ModificadoHistoria (2 redacciones)

Artículo 30☆

SECCION I - PRINCIPIOS GENERALES

Artículo 31☆

Artículo 32☆

Artículo 33☆

Artículo 34☆

Artículo 35☆ModificadoHistoria (4 redacciones)

Artículo 36☆

Artículo 37☆

SECCION 2 - REAJUSTE

Artículo 38☆

Artículo 39☆

Artículo 40☆ModificadoHistoria (2 redacciones)

Artículo 41☆ModificadoHistoria (2 redacciones)

Artículo 42☆ModificadoHistoria (2 redacciones)

Artículo 43☆

Artículo 44☆ModificadoHistoria (2 redacciones)

SECCION 3 - PRESTAMOS PARA VIVIENDA NUEVA

Artículo 45☆

SECCION 3 - PRESTAMOS A LOS DESTINATARIOS DE LAS VIVIENDAS

Artículo 46☆

Artículo 47☆Modificado

Artículo 48☆Historia (3 redacciones)

SECCION 3 - PRESTAMOS A LOS ORGANISMOS PUBLICOS PROMOTORES DE VIVIENDA

Artículo 49☆

SECCION 3 - PRESTAMOS A LOS PROMOTORES PRIVADOS DE VIVIENDAS PARA VENDER

Artículo 50☆

Artículo 51☆

Artículo 52☆

SECCION 3 - PRESTAMOS A EMPRESARIOS QUE CONSTRUYAN VIVIENDAS DESTINADAS A RESIDENCIA DE SU PERSONAL

Artículo 53☆

SECCION 4 - PRESTAMOS PARA LOCALES NUEVOS NO DESTINADOS A VIVIENDA

Artículo 54☆

Artículo 55☆

Artículo 56☆

SECCION 5 - PRESTAMOS PARA VIVIENDA USADA

Artículo 57☆ModificadoHistoria (2 redacciones)

Artículo 58☆

Artículo 59☆

Artículo 60☆

Artículo 61☆ModificadoHistoria (2 redacciones)

SECCION 6 - METAS Y PRIORIDADES

Artículo 62☆

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4ModificadoHistoria (3 redacciones)

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4ModificadoHistoria (3 redacciones)

Artículo 5ModificadoHistoria (3 redacciones)

Artículo 6ModificadoHistoria (2 redacciones)

Artículo 7ModificadoHistoria (2 redacciones)

Artículo 8ModificadoHistoria (2 redacciones)

Artículo 9ModificadoHistoria (3 redacciones)

Artículo 10ModificadoHistoria (2 redacciones)

Artículo 11ModificadoHistoria (2 redacciones)

Artículo 12

Artículo 13ModificadoHistoria (2 redacciones)

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17ModificadoHistoria (3 redacciones)

Artículo 18ModificadoHistoria (3 redacciones)

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22ModificadoHistoria (2 redacciones)

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25ModificadoHistoria (2 redacciones)

Artículo 26ModificadoHistoria (3 redacciones)

Artículo 27ModificadoHistoria (2 redacciones)

Artículo 28

Artículo 29ModificadoHistoria (2 redacciones)

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 35ModificadoHistoria (4 redacciones)

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 40ModificadoHistoria (2 redacciones)

Artículo 41ModificadoHistoria (2 redacciones)

Artículo 42ModificadoHistoria (2 redacciones)

Artículo 43

Artículo 44ModificadoHistoria (2 redacciones)

Artículo 45

Artículo 46

Artículo 47Modificado

Artículo 48 Historia (3 redacciones)

Artículo 49

Artículo 50

Artículo 51

Artículo 52

Artículo 53

Artículo 54

Artículo 55

Artículo 56

Artículo 57ModificadoHistoria (2 redacciones)

Artículo 58

Artículo 59

Artículo 60

Artículo 61ModificadoHistoria (2 redacciones)

Artículo 62

Artículo 63

Artículo 64ModificadoHistoria (2 redacciones)

Artículo 65

Artículo 66ModificadoHistoria (5 redacciones)

Artículo 67ModificadoHistoria (3 redacciones)

Artículo 68

Artículo 69

Artículo 70ModificadoHistoria (4 redacciones)

Artículo 71ModificadoHistoria (3 redacciones)

Artículo 72ModificadoHistoria (2 redacciones)

Artículo 73

Artículo 74ModificadoHistoria (3 redacciones)

Artículo 75ModificadoHistoria (3 redacciones)

Artículo 76ModificadoHistoria (5 redacciones)